Om leefbaarheid te beschermen blijft buitenslapen voor in- en uitgangen wel strafbaar

De gemeente heeft een zogenoemd handelingskader vastgesteld voor ordediensten om te beoordelen of een buitenslaper beboet moet worden. Per 2 juni 2025 heeft de driehoek besloten dat het enkel slapen op- of aan de openbare weg niet meer strafbaar is, maar er is sindsdien discussie of dit overal geldt. De gemeente geeft aan dat het slapen voor in- en uitgangen van gebouwen wel strafbaar zal blijven om de leefbaarheid en toegankelijkheid hiervan te beschermen.   Op basis van een gedetailleerd handelingskader moet het voor politie en handhavers inzichtelijk worden wanneer het slapen in de openbare ruimte strafbaar is en hoe daar vervolgens op gehandeld moet worden. Het slapen in tenten of in een voertuig blijft verboden, maar handhaving hierop gebeurt niet tussen 22.00 uur 's avonds en 7.00 uur 's ochtends tenzij er een melding is.  Directe hinder Een boete mag volgens het handelingskader door de ordediensten niet voor het slapen zelf worden uitgedeeld, maar wel als het directe hinder oplevert. Een handhaver moet daarvan dan duidelijke foto's maken en een precieze beschrijving zetten in het proces-verbaal.  Directe hinder kan bijvoorbeeld worden ondervonden als iemand recht voor een ingang ligt, veel spullen om zich heen heeft verzameld waardoor passeren ingewikkeld wordt of bij ernstige stank en vervuiling. Slapen nabij een ingang valt hierbuiten, dus wanneer er iemand wordt aangetroffen in een portiek ziet de gemeente dit niet als directe hinder.  Het kader geeft aan dat handhavers en politieagenten zorgvuldig moeten afwegen of een boete uitdelen ervoor zal zorgen dat de overlast ophoudt, of dat een andere oplossing meer resultaat zal opleveren. Ook wordt meegenomen dat ordediensten een slaper altijd moeten wijzen op opvanglocaties en hulpverlening. Als een slaper weigert te vertrekken heeft de politie de mogelijkheid om een gebiedsverbod voor 24 uur op te leggen.  Slapen in tenten en voertuigen verboden Het slapen in tenten en voertuigen blijft verboden, maar ook hiervoor wordt gedetailleerd uitgelegd hoe ermee omgegaan moet worden. Gemiddeld wordt een procedure van vier weken doorlopen vanaf het moment van constateren totdat een tent verwijderd wordt. De wens is om deze procedure te verkorten naar 2,5 week.  Als een onderkomen, zoals een tent, binnen de gemeente Amsterdam wordt herplaatst hoeft de procedure niet opnieuw doorlopen te worden. In een periode van twee jaar sinds de eerste constatering kan direct overgegaan worden op het ontruimen ervan. Tegelijkertijd mag niet alles vernietigd worden, economisch waardevolle spullen moeten minimaal twee weken opgeslagen worden.