Toezichthouder waarschuwt voor dreigend tekort aan jeugdzorg vanwege instroomstop Levvel

De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) heeft de gemeente en jeugdzorgaanbieder Levvel officieel gewaarschuwd voor een dreigend tekort aan zorg voor Amsterdamse kinderen die niet meer thuis kunnen wonen. Uiterlijk woensdag moet er daarom een plan van aanpak voor verbetering liggen. Verantwoordelijk wethouder Lahlah erkent vandaag dat de raad eerder over de kwestie had moeten worden geïnformeerd.  De zorgautoriteit wil van de gemeente en Levvel een overzicht van de planning, maatregelen en acties die uiteindelijk moeten leiden tot verbetering van de situatie. In een uiterste geval kan ze de gemeente en Levvel officieel onder toezicht stellen. Sinds eind juni neemt Levvel vrijwel geen nieuwe Amsterdamse kinderen meer op, schreef Het Parool begin deze maand. Dat komt volgens de jeugdzorgaanbieder door te weinig opvangplekken, een beperkte doorstroming en te weinig geld. Hierdoor moet noodgedwongen worden gezocht naar alternatieven, waardoor kinderen soms buiten de stad worden geplaatst. "Dat baart ons zorgen", schreven D66, Pro, VVD, Partij voor de Dieren, Denk, Volt, SP, Ja21 en CDA. Ze vroegen de wethouder om opheldering. "Kinderen die hun thuis al moeten verlaten, dreigen hierdoor mogelijk ook hun school, vrienden, familie en vertrouwde omgeving kwijt te raken, doordat zij buiten de stad worden geplaatst. Juist voor kinderen die zich in zo’n kwetsbare situatie bevinden, is het belangrijk om zoveel mogelijk stabiliteit en vertrouwdheid te behouden." "Aantal kinderen nauwelijks toegenomen" In een raadsbrief heeft wethouder Lahlah vandaag een tijdlijn gedeeld over de gang van zaken. Daaruit blijkt dat Levvel toenmalig wethouder Scholtes op 9 april heeft geïnformeerd over het voornemen tot een instroomstop. Volgens de jeugdzorgorganisatie moest die maatregel worden genomen, omdat het aantal aanmeldingen structureel groter zou zijn dan waar geld voor is. Half juni werd de zorgautoriteit op de hoogte gesteld en zo'n twee weken later werd de instroomstop ingevoerd.  Levvel krijgt dit jaar van de gemeente 100,2 miljoen euro voor aanvullende jeugdhulp. Bij niet ingrijpen dreigt een tekort van 4 miljoen euro, schreef de organisatie begin april. Maar de gemeente herkent zich niet in de oorzaak die Levvel daarvoor geeft. "Dat Levvel significant meer jeugdigen in verblijf helpt dan afgesproken herkennen wij niet direct." Want, zo schrijft wethouder Lahlah, tussen 2023 en 2025 is het aantal kinderen dat van Levvel jeugdhulp ontvangt 'nauwelijks toegenomen'.  Over de reden waarom de raad pas maanden later over de instroomstop is geïnformeerd, schrijft Lahlah: "Wij hebben prioriteit gegeven aan het vinden van een oplossing om de capaciteit voor Amsterdamse jeugdigen te behouden en wilden uw raad informeren zodra daar meer duidelijkheid over bestond." Dat had anders gemoeten, erkent ze. "Achteraf bezien had het college uw raad eerder moeten informeren, ook terwijl nog aan een oplossing werd gewerkt. Juist bij cruciale zorg moet de gemeente tijdig kunnen zien waar capaciteit wegvalt en welke gevolgen dat heeft voor kinderen." De instroomstop raakt kinderen en jongeren die een plek zoeken in onder meer gezinshuizen, crisisverblijf, kleinschalige groepen en klinische ggz. Inmiddels is er weer een beperkt aantal crisisplekken beschikbaar: drie per drie weken. De maatregel geldt niet voor de acute psychiatrische zorg, gesloten jeugdhulp en alle vormen van crisispleegzorg.  Hoeveel kinderen de afgelopen tweeënhalve maand geen plek konden krijgen bij Levvel is niet bekend; daarover zijn geen cijfers geregistreerd. Wel is duidelijk dat sinds 1 juli twaalf kinderen zijn doorgestuurd naar een andere aanbieder dan Levvel. Zes van hen kwamen buiten de gemeente terecht, van wie er vijf inmiddels weer terug zijn.